E星体育1月20日，2018中国电动汽车百人会论坛北京钓鱼台国宾馆举行。本届论坛主题为“把握全球变革趋势 实现高质量发展”，围绕全球新能源汽车的发展机遇与挑战、汽车产业生态重构、推进产业融合E星体育、智能汽车的未来、突破核心技术、行业政策走向、推动产业走向高质量发展等热点问题进行交流。以下内容由《汽车纵横》杂志根据科技部部长万钢在本次论坛上的发言整理。

　　经过近20多年的努力，我国新能源汽车在研发、产业、市场、政策创新和基础建设方面已经呈现了明显的综合优势。在研发体系上面我们建立了三纵三横的布局和纯电驱动的研发战略，产学研紧密融合，大中小企业融通，形成产业链供应体系。在产业发展上，整车到零部件的产业链条基本形成，转型升级速度加快，龙头骨干企业和一些新兴企业正在加速形成。在政策上面已经逐步形成了全环节、中长期、可持续的政策扶持体系，也正在探索用户市场的激励措施。基础设施方面，全国开放运营的公共充电桩超过了20.5万个，形成了龙头企业牵头、多方参与的市场机制。从商业模式的角度上，共享汽车新兴商业模式创新发展，电动化、智能化正在吸引着跨界融合的发展。

　　下一步怎样推进我们国家新能源汽车的发展，我觉得在新形势下还是有很多新挑战：

　　第一，现在纯电动汽车虽然发展快，但是功能性能上还是有短板。续驶里程就是一个短板，而且续驶里程不能简单地用增加电池的办法解决，因为电池增加了，重量也增加了，单位耗能反而增加了。它的功能也还没有完全覆盖汽车市场东西南北的要求，特别是北部的低温，怎么样能够克服，这就需要我们共同继续探索创新发展的方向和策略。

　　第二，传统内燃机驱动系统压力大。一方面面临更加严苛排放标准和降耗减碳要求，产业面临转型的巨大压力。另一方面，基础建设还不平衡、不充分，建设、运营和服务体系还需要更加灵活和完善。

　　第三，新能源汽车的扩大、市场的多样化要求也会增加，我们怎样在满足市场多样化要求的时候又能够保持我们的初衷、我们的初心和我们的使命感，也是一个对我们未来的挑战，同样也是机遇。

　　第四，面向未来的电动化、智能化发展和大规模市场应用，我们现在的政策体系也要有相应的调整，相应的标准法规要加快制定和完善，更加精准和高效，更加适应于创新发展、绿色文明和普适、普惠的发展方向。

　　所以总之说起来一句话，我们要更加重视科技创新、转型升级、政策制度和业态创新。

　　电动汽车的科技创新走过了将近20年的道路，我们一直在与时俱进促进更高质量的发展。第一个五年计划之间确定了电池、电机和控制系统以及纯电动混合动力、燃料电池的发展，形成了“三纵三横”的研发布局，后一个阶段“十三五”期间，我们开始顺应着科技制度的改革，把关键技术向基础研究方面发展，在控制理论、电力电子、电化学机制等方面增加了基础研究；同时把混合动力作为桥梁，明确把我们的研发重点放在插电式混合动力上面。

　　未来的发展，必然是一个智能化、纯电驱动的发展。纯电驱动发展的方向，智能化最合适的载体是新能源汽车，但是我们对动力电池的要求可能是更加高的密度和安全，对于燃料电池的发展需要高的功率密度E星体育，对于驱动电机要注意它的高效率，特别要注意它的能量回馈系统，也就是电力、电子。在智能化动力系统方面，我们要重心更多的放在算法、芯片等这些最基础的共性的关键技术方面。我们的混合动力，也会把重点更多的放到增程式等更高效率的混合动力方向。

　　明确电动化、智能化的新方向。整车产品要在综合效能上下工夫，提高质量，就是说高比能量的蓄能、高比功率的发电，燃料电池或者增程器，高效率的驱动和能量回收，智能化的控制、轻量化的车体等方面。今后衡量新能源汽车，应该从综合性、多目标的角度得到最佳。为了达到这个综合的最佳，需要我们更进一步提升“三电”的核心基础，加大对于高密度能量、高能量密度动力电池、高功率密度的燃料电池、高性能驱动、高效率回馈等等各方面的基础研究、应用研究和系统集成的创新。要进一步加大对燃料电池发动机的研发力度，推动区域化、商业化的市场运营，加快产业化进展，拓展燃料电池新的应用领域。要结合新一代人工智能重大项目的实施，来研发智能网联、自动驾驶技术平台，积极稳妥地推动自动驾驶上路，逐步进入市场应用阶段。

　　转型升级方面，内燃机产业的压力自然很大，油耗法规更加严格E星体育，排放标准更加严苛，检测规范更加动态。但是我们应该实事求是地看到，内燃机在相当长的时间当中，特别是对于我国大客运、大货运、大船运、大农业等领域，内燃机将会以独立驱动或以混合动力的形式，仍然具有广泛的市场需求。所以，内燃机技术要以提升燃油效率、降低排放为主线，逐渐在关键技术上面下力，在这些领域当中组织科研攻关，以期在交通领域的节能减排、应对气候变化当中发挥重要的作用。

　　未来内燃机发展方向仍然有专用化、电子化和轻量化的趋势E星体育。从现在发展的趋势上看起来，内燃机与电动化的相结合，将成为车用动力技术发展的一个新方向。

　　除了内燃机本身的技术创新之外，我们更加要注重内燃机与电动化融合发展方面的技术革新。在过去，我们在均质充量压缩点燃（HCCI），在新型的循环、内燃机的增程器、转子发动机方面曾经投入大量的研发力量，但是它们难以独立地来覆盖汽车发展的整个动态需求，现在针对新型动力混合动力系统方面，我们现在完全可以找到用武之地。因此研发高效率增程式机电混合的系统，将是今后的重点研发内容之一。

　　我们要继续完善政策创新，保持政策的连续性。在财税方面，坚定2020年电动汽车财政补贴退出的同时，财政部、税务总局、工信部、科技部明确延长车购税优惠措施，同时汽车节能积分制和相应的奖励制度也快完成，加快碳交易制度、支持商业创新模式以及扩大新能源汽车的份额这个方面都还需要政策加力，总之我们的政策创新将保持政策的连续性。

　　年初中央和国务院办公厅发文《关于党政机关公务用车的管理办法》，特别提出了党政机关应该带头使用新能源汽车，按照规定扩大新能源汽车的比例，交通运输部推出了《关于加快新能源汽车在交通运输方面的推广应用的实施意见》。住建部也对充电设施、财政奖励制度、互联互通做出了新的要求和新的规定。

　　总之，政策创新今后将继续扩大电动汽车市场销售配额，加快公交、出租车的普及和推广，开阔共享汽车的新市场，完善充电设施建设措施，营造更好的市场环境。

　　我们的制度创新，也是产业发展的牛鼻子，因此要制定好、落实好各项标准的规范。

　　一要制定好技术标准，支撑转型，加强标准的研究和供给。环保部门已经公布了国六排放，这将是全球最严厉的汽车排放控制法规，但是在实施之前应该同步做好整车开发、油品质量、相关检测能力的建设和监管工作。着眼于新能源汽车发展多样化的目标，应该说我们现在的准入还基本上属于公告型准入。我们应该着手研究关于新能源汽车综合能力和超低排放的技术标准。因为新能源汽车的综合能力、综合效率的提高，实际上和能量密度有关、和采用的增程器的效率有关、和轻量化有关、和保温管理系统包括能量回馈有关，这些综合的效益才能够保证得到最佳的效率，同时得到排放更加低的技术标准。制定汽车新标准的时候，要扩大新能源汽车专家参与，要听取新能源汽车优势企业的意见，要协同推进新能源汽车的推广和传统汽车的转型和升级。

　　二要加快电力价格机制改革。要注重实施可再生能源和波谷电利用政策降低成本，一个趋势是在所有实施了波谷电政策的区域，充电高峰基本上都集中在波谷电。

　　三要以安全、绿色、高效、共享为原则，及时出台自动驾驶试运行发展规划和技术规范，要明确适应阶段和区域法定标准。因为自动驾驶汽车上市必须以安全为最重要的标准。

　　在业态创新方面，新能源汽车产品正在从制造向服务的全链条发展。新能源汽车企业逐渐向产品、服务、充电、运营等多个环节组合和新型商业模式转变。目前国内已经有几十家开始进行商业运行，包括像环球车享、易开租赁，包括奔驰的Car2Go这些分时租赁和共享汽车在国内开始运行，也取得了较好的运行效果，规模在不断扩展当中。

　　从自动驾驶汽车产业链正在推进跨产业的融合，我们可以看到，从传感器、地图、自动驾驶、操作系统、整车制造、通信设备和通信服务等各方面已经形成了前提E星体育。通过开放的知识平台、开放的软件工厂、开放的硬件平台和开放的众创空间，使新技术能够全方位形成这种产业融合发展的这样一个链条，能够更加快的推动自动驾驶新技术在新能源汽车当中的推广。

　　总之，汽车产业的转型升级是一个长期的过程，我们国家的新能源汽车起步虽早，但整体实力还是十分微薄的，我们要继续加强科技创新、产业升级、政策创新、业态创新，着力改善供给制度，提高经济和社会效益。

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